“取消”住房公积金是万全之策?_房产_财经

“取消”住房公积金是万全之策?_房产_财经
原标题:撤销住宅公积金是万全之策?在民生范畴,经济方针与社会方针应该并存并相得益彰。2020年两会上,部分代表委员对住宅公积金问题宣布了自己的见地,其间一些现在现已成为社会热议的论题。曾任全国人民代表大会财务经济委员会副主任委员的黄奇帆主张撤销住宅公积金,他以为此举可直接下降12%的企业本钱。黄奇帆的理由是,我国房地产早已市场化,商业银行已成为供给房贷的主体,住宅公积金存在的含义现已不大。董明珠给黄奇帆点赞,但所持的理由不尽相同,咱们都盖房了,还要公积金干嘛。况且格力的方案是很大方的:我要终究做到一人一套房。当然,对黄奇帆的主张持对立定见者亦有之,北京大学两位金融学教授刘俏和张峥著文称,公积金是作为住宅薪酬强制发到员工账户里,是免税薪酬,是员工福利的重要表现方式。不管从企业仍是员工的视点,住宅公积金都是员工劳作报酬的一部分。公公和婆婆说的好像都有道理,要弄清楚这个问题,咱们可能要简略地回忆一下我国住宅公积金准则树立和开展的前史。我国住宅公积金准则开展史我国的住宅公积金准则始建于上个世纪90年代初,各省份树立的时刻纷歧,大多建于1991年到1995年。为规范住宅公积金的缴存、提取、运用、办理和监督,1999年国务院公布了《住宅公积金办理法令》(以下简称《法令》),并于2002年依据国务院的定见再次予以修订。一般以为,我国住宅公积金准则是学习新加坡的经历(如黄奇帆所说),其实不然。新加坡形式用于居者有其屋方案的是中心公积金,其实质是储藏堆集制的养老基金。为了使中心公积金有保险的出资途径,新加坡政府将堆集的养老基金贷给参保者购房,以按揭借款的利息来完成基金的保值增值。我国的养老保险准则和住宅准则变革,出台的时刻前后只相隔几年。养老保险准则草创时并没有资金堆集,反倒要政府财务年年补助。在这样的布景下,新加坡经历在我国就被国情了,生出了一个专为缴费参金者供给优惠购房借款利率的独立运转的住宅公积金准则。住宅公积金准则的两个开展阶段住宅公积金准则树立至今,也是经历过一些风波的。可以将2015年为界限,前后分为两个不同的阶段。2014年,其时的住建部、财务部和央行初次向社会发表了《全国住宅公积金年度陈述》。尔后,各省份也都年年发布相似的陈述。陈述发表的首要数据有三部分:一是缴存,即参金员工缴费存储的金额;二是提取,即参金员工提取的金额,分住宅消费类提取和非住宅消费类提取,后者包含离休、退休、停止劳作联系、户口迁出或出境久居等提取;三是借款,即参金员工借款购房的金额。以2014年为例。(1)缴存:全年住宅公积金缴存额12957亿元;年底缴存总额74853亿元,扣除提取后的缴存余额37047亿元。(2)提取:全年住宅公积金提取额7582亿元,占全年缴存额的59%,其间,住宅消费类提取5714亿元,非住宅消费类提取1867亿元。(3)借款:全年发放个人住宅借款222万笔、6593亿元,全年收回个人住宅借款2787亿元。再看2015年的数据:(1)缴存:全年住宅公积金缴存额14549亿元,年底缴存总额89490亿元,缴存余额40675亿元。(2)提取:全年住宅公积金提取额10987亿元,占全年缴存额的76%。(3)借款:全年发放个人住宅借款313万笔、11083亿元,全年收回个人住宅借款3810亿元。比较2014年与2015年的数据,其间最大的差别是提取,2014年是7500多亿元,而2015年增加到近11000亿元。两者相差3500亿元,增长幅度为47%;2014年的提取额占全年缴存额的59%,而2015年增长到76%,两者相差17%,增长幅度为28%。这样的大幅度改动,必定事出有因。2014年陈述供给的数据发表了之前住宅公积金的窘境,尽管建立住宅公积金的方针是为参金者按揭买房,但《陈述》发表的数据却难言达观:当年全年发放个人住宅借款222万笔,这意味着,得到借款的人数只要222万人,仅占当年实缴员工11877万人的0.18%,且均匀每笔借款不到30万元。这与住宅公积金建立的初衷相差甚远,因而,这项准则自创立起就被吐槽,撤销住宅公积金的呼声在政界和学界也一直都存在。为了进步住宅公积金的运用功率,住建部、财务部和央行于2015年发布了《关于放宽提取住宅公积金付出房租条件的告诉》,详细而言,就是缴存员工租住产品住宅请求提取住宅公积金,除身份证明、自己及爱人无房证明外,不需供给其他证明资料。其实,早前出台的一系列方针就答应提取住宅公积金用于还贷、租房和装饰了,但手续非常繁琐。2015年新规所给予的提取的便当,使大众,尤其是年轻人,对住宅公积金的情绪发生了反转。住宅公积金准则变革不能无视社会方针由于关于成年人来说,以上开支都是刚需中的刚需。之后,跟着房子是用来住的,不是用来炒的价值理念的进一步执行,年轻一代租房寓居更成习尚,上述方针改动就是对这一开展趋势的大力支持。到2018年,住宅公积金提取人数5196万人,占实缴员工人数的36%;提取额14741亿元,提取率为70%;其间住宅消费类提取11718亿元,占比80%。住宅公积金开始的准则规划是模仿银行按揭借款的程序规划的,但审阅的力度更大,规范更严,足以使参金者望而生畏。对经办办理机构而言,惜贷使结存结余的缴存款越来越多,加上2014年之前办理上的碎片化,有媒体将住宅公积金比作唐僧肉。假如没有2015年的方针改动,笔者也属撤销派。但新规实际上在很大程度上改动了住宅公积金准则的开始规划,借款和提取并重的方针改动愈加符合社会需求。当然,现行准则仍有缺点,这应该靠深化变革来处理,而不是轻言撤销。在民生范畴,经济方针与社会方针应该并存并相得益彰。光讲市场经济,无视社会方针,即便在住宅范畴,咱们都已吃了很幸亏,至今没有彻底走出窘境,不能再犯相似的错误了。至于董明珠的定见,有媒体指出,格力电器有9万员工,假如可以真实做到在最小个人本钱基础上的居者有其屋,不再交住宅公积金当然也是合理的。或许这也是往后变革的方向之一吧。来历:新京报

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